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2020年黑龍江省強農惠農政策解讀(三)

2020-04-24 13:41:31 來源: 黑龍江農業信息網 瀏覽次數:176
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2020年黑龍江省強農惠農政策解讀(三)

  黑龍江省農業農村廳    

  一、農田建設補助政策

  按照《國務院辦公廳關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發〔2019〕50號)和國務院批復的《全國高標準農田建設總體規劃》(國函〔2013〕111號),堅持不懈地推進高標準農田建設。

  (一)建設與扶持重點。優先發展“兩區”范圍內高標準農田;優先發展亟需抗旱排澇區域高標準農田;優先發展國家種子基地高標準農田;優先發展國家級和省級示范區高標準農田;優先扶持農村集體經濟組織,農民合作社、專業大戶、家庭農場、涉農企業等新型農業經營主體適度規模經營建設高標準農田。

  (二)主要建設內容。田間水利工程、田間道路工程、農田輸配電工程、田間“宜機化”改造工程、耕地質量提升工程、農田防護與生態環境保持工程、農業科技服務工程。

  (三)投資標準及構成。項目總投資包括中央資金和地方配套資金,其中中央資金與地方配套資金比例為4:1。同時,按照《黑龍江省開展創新投融資模式建設高標準農田工作的意見》、《黑龍江省2019年高標準農田項目開展“先建后補”試點工作意見》,鼓勵各地采取創新模式吸引社會資本和金融資本建設高標準農田。

  (四)申報及實施程序。項目申報采取新型經營主體自愿申報、縣級統一規劃設計、市級初審推薦形成儲備庫、省級“因素法”分解下達的程序。項目實施遵循規劃編制、前期準備、申報審批、計劃管理、組織實施、竣工驗收、監督評價等程序。

  (五)績效監管。高標準農田建設實行績效評價制度,各級財政部門和農業農村部門負責績效目標運行監控和績效評價工作,組織督促所轄區農田建設補助資金使用和工程質量的監督管理,確保績效目標如期實現。

  二、水稻重大病蟲防治補助政策

  對我省水稻種植面積較大的縣(市、區)開展水稻重大病蟲防統治,在防治藥劑及作業經費上給予補助,提升全省水稻重大病蟲的防治水平,推進統防統治。

  (一)實施范圍與時間。重點用于水稻種植面積超過10萬畝的市(縣、區),統防時間在7月中旬-8月初。

  (二)統防對象及面積。用于防治水稻稻瘟病、稻曲病、二化螟等水稻重大病蟲,全省共實施統防統治255萬畝。

  (三)資金分配。由省農業農村廳綜合各地水稻種植面積、稻瘟病、稻曲病、二化螟等水稻重大病蟲的常年發生風險性、地方財政配套支持等情況,按因素法將資金分配給有關縣(市、區)。

  (四)績效管理。各級農業主管部門要建立相應的管理制度和辦法,加強預算績效管理,明確績效目標,強化績效評價。統防任務結束后,要組織開展績效評價工作,形成資金使用績效評價報告報省農業農村廳。

  三、旱作農業節水技術

  為提升旱區農業綜合生產能力和資源利用效率。按照農業農村部《關于做好2020年旱作節水農業技術推廣工作的通知》開展旱作節水農業項目新技術、新品種、新模式試驗示范推廣。

  (一)扶持內容與標準。一是淺埋滴灌。開展淺埋滴灌示范,配置高效灌溉,精準注肥,水分養分自動監測設備,配套施用水溶肥、液體肥等,實現水肥資源高效利用。每畝補助1000元。二是蓄水保墑。在依靠天然降水進行農業生產的區域,示范推廣深松蓄水、鎮壓保墑、保水劑拌肥拌種等技術,提高土壤蓄水能力,配套探墑播種、長效肥等措施,促進水肥耦合。每畝補助100元。三是地膜減量替代技術。開展地膜覆蓋適宜性評價,在適宜地區以半膜覆蓋代替全魔覆蓋,秸稈(生草)覆蓋、土壤保水替代地膜覆蓋,從源頭上減少地膜使用和殘膜產生。推廣示范生物全降解膜、高強度易回收地膜替代傳統地膜。每畝補助50元。四是抗旱抗逆技術。示范推廣抗旱作水種、抗旱劑保水劑、蒸騰抑制劑等,改善土壤保水性能,提高作物抗旱能力。每畝補助10元。五是水稻節水控灌技術。開展水稻節水控灌技術,工程措施、農藝措施、農機措施相結合,科學規劃,統籌實施,建立水稻節水灌溉技術集成體系,不斷推廣應用新的高效節水控溉技術。每畝補助30元。

  (二)篩選條件。一是耕地面積大、降雨少、經常缺水干旱及半干旱地區。二是項目實施條件好。農機動力充足,深松耕等機械配套。三是組織化程度高。當地規模化種植水平高,種植大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體發展較快,有主動參與項目實施的意愿。四是能夠集成技術模式。能夠將基礎技術進行集成示范,并提出相應的運行機制,保障項目順利實施。五是地方政府重視。地方政府重視旱作節水工作,能夠創新組織方式,統籌相關資源,保障項目順利實施。

  (三)績效管理。各級農業技術推廣部門要建立相應的管理制度和辦法,加強預算績效管理,明確績效目標,強化績效評價。旱作技術節水項目任務結束后,要組織開展績效評價工作,形成資金使用績效評價報告報省農業農村廳。

(責任編輯:本站編輯)
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